一、變化從哪里開始
過去幾年,長(zhǎng)三角地區(qū)的拆除項(xiàng)目在安全與環(huán)保兩方面的要求同步抬升。安全方面,涉及結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目對(duì)施工方的資質(zhì)與業(yè)績(jī)審查變嚴(yán);環(huán)保方面,降塵、噪聲與渣土去向成為開工前置條件。這兩條約束共同指向同一個(gè)結(jié)果:不具備完整承接能力的隊(duì)伍,很難再獨(dú)立拿下整包項(xiàng)目。
二、鏈條重構(gòu)的第一層:承攬資格上移
資質(zhì)完整、有業(yè)績(jī)積累的企業(yè)成為項(xiàng)目主體,小型隊(duì)伍不再直接與業(yè)主簽約,而是作為專業(yè)班組進(jìn)入分包體系。承攬資格上移,使責(zé)任主體更加清晰,但也要求總承包方具備更強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌能力。
三、鏈條重構(gòu)的第二層:專業(yè)分工細(xì)化
縱向分工
拆除、回收、清運(yùn)三個(gè)環(huán)節(jié)從同一支隊(duì)伍內(nèi)部劃分,轉(zhuǎn)向由不同專業(yè)主體承擔(dān)。承接方需要具備整合這三類資源的能力,否則工期與成本都難控制。
橫向分工
特殊工法進(jìn)一步獨(dú)立,如繩鋸切割、水下調(diào)除、結(jié)構(gòu)加固、監(jiān)測(cè)單位,均出現(xiàn)專業(yè)化的服務(wù)提供方。分工細(xì)化提高了單項(xiàng)作業(yè)水平,也拉長(zhǎng)了協(xié)調(diào)鏈條。
四、鏈條重構(gòu)的第三層:結(jié)算方式變化
從「一口價(jià)包干」轉(zhuǎn)向「分項(xiàng)計(jì)價(jià) + 殘值抵扣」。分項(xiàng)計(jì)價(jià)把拆除量、清運(yùn)量、工法單價(jià)分別列明,使報(bào)價(jià)可比性提升;殘值抵扣則把可回收物的處置收益顯性化,避免低價(jià)中標(biāo)后再通過壓榨回收環(huán)節(jié)彌補(bǔ)利潤(rùn)。
五、對(duì)業(yè)主的三點(diǎn)啟示
第一,比價(jià)不能只看總價(jià),要看分項(xiàng)構(gòu)成是否齊全,缺項(xiàng)報(bào)價(jià)往往意味著后期增項(xiàng)。第二,關(guān)注承接方對(duì)分包資源的管理方式,問清回收與清運(yùn)由自己完成還是轉(zhuǎn)包。第三,把安全與環(huán)保方案的可靠性納入評(píng)標(biāo),而不只看工期承諾。
六、趨勢(shì)判斷
分包鏈條的重構(gòu)仍會(huì)繼續(xù),方向是「責(zé)任主體集中、專業(yè)能力分散」。對(duì)業(yè)主而言,找到既能承擔(dān)總體責(zé)任、又能整合專業(yè)資源的承接方,比單純壓低單價(jià)更有價(jià)值。
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